بالنسبة للعديد من المهاجرين الذين حلموا منذ فترة طويلة بأوروبا، فإن إحدى المحطات الأخيرة هي مساحة واسعة من أشجار الزيتون على ساحل البحر الأبيض المتوسط في شمال إفريقيا.
ومع ذلك، في تونس، على بعد أقل من 100 ميل (161 كيلومترًا) من الجزر الإيطالية التي تشكل الحدود الخارجية للاتحاد الأوروبي، أصبح هذا الحلم بالنسبة للعديد منهم كابوسًا.
تحت أغطية سوداء مغطاة بالبطانيات والحبال، يبحث الرجال والنساء والأطفال عن مأوى من أشعة الشمس وينتظرون فرصة ركوب أحد القوارب الحديدية التي يستخدمها المهربون المدفوعون لنقل الناس إلى إيطاليا. بعد فرارهم من الحرب أو الفقر أو تغير المناخ أو الاضطهاد، يجدون أنفسهم محاصرين في تونس – غير قادرين على الوصول إلى أوروبا ولكن بدون أموال لتمويل العودة إلى الوطن.
بناءً على تقديرات غير رسمية، قالت المنظمة الدولية للهجرة التابعة للأمم المتحدة إنها تعتقد أن 15000 إلى 20000 مهاجر تقطعت بهم السبل في بساتين الزيتون الريفية بالقرب من الساحل التونسي المركزي.
إن وجودهم هو نتيجة ثانوية للسياسات المناهضة للهجرة التي يتم الترويج لها في كل من تونس وفي جميع أنحاء أوروبا، وخاصة من قبل السياسيين اليمينيين الذين حققوا مكاسب كبيرة في الانتخابات البرلمانية للاتحاد الأوروبي هذا الأسبوع، وفقًا للتوقعات الأولية التي قدمها الاتحاد الأوروبي.
لقد نمت المخيمات في الحجم منذ العام الماضي حيث دفعت الشرطة المهاجرين إلى خارج المدن وكثفت الجهود لمنع عبور البحر الأبيض المتوسط.
المهاجرون ينتقلون إلى الريف
عندما دمرت الشرطة الخيام في الصيف الماضي في صفاقس، ثاني أكبر مدينة في تونس، انتقل العديد من المهاجرين إلى الريف بالقرب من امتداد الساحل شمال المدينة.
ومن بينهم موري كيتا، البالغ من العمر 16 عامًا والذي غادر ضاحية معرضة للفيضانات خارج أبيدجان، ساحل العاج، في سبتمبر الماضي للانضمام إلى صديق موجود بالفعل في تونس. وصل كيتا إلى مخيم يسمى الكيلومتر 19 في وقت سابق من هذا العام.
قال إن الكيلومتر 19، الذي سمي على اسم علامة طريق تشير إلى المسافة من صفاقس، مشهور بالاشتباكات بين مجموعات المهاجرين. وتندلع “معارك بالمناجل” بانتظام بين مجموعات تصنف نفسها حسب الجنسية – بما في ذلك الكاميرونيون والإيفواريون والغينيون والسودانيون. وقال كيتا إن الشرطة عندما تأتي، لا يكون ذلك لضمان السلامة، بل لتفكيك المخيمات بالقوة.
وقال: “الحقيقة هي أنني خائف من المكان الذي نحن فيه”. “يتعرض الأبرياء للأذى. لا تتدخل الشرطة. هذا ليس طبيعيًا”.
محاولة كيتا للوصول إلى أوروبا
قال كيتا إنه دفع لمهرب مبلغ 400 ألف فرنك وسط أفريقي (661 دولارا) في البداية ليأخذه عبر مالي والجزائر العام الماضي، وهو يحلم بالاستقرار في فرنسا والعثور على عمل وإرسال أرباحه إلى أسرته في ساحل العاج.
وقال إن كيتا تمكن من الصعود إلى قارب في البحر الأبيض المتوسط في مارس/آذار، لكن خفر السواحل التونسي اعترضه وألقى القبض عليه وأعاده إلى الشاطئ القريب دون أي معالجة بيروقراطية.
وبفضل الأموال الأوروبية والتشجيع، نجح خفر السواحل في منع المزيد من المهاجرين مثل كيتا من القيام برحلات خطيرة عبر البحر. وقال وزير الداخلية كمال فقيه الشهر الماضي إنه من يناير/كانون الثاني إلى مايو/أيار، منعت تونس ما يقرب من 53 ألف مهاجر من عبور حدودها البحرية إلى أوروبا.
وعبر أقل من 10 آلاف مهاجر بنجاح من تونس إلى إيطاليا هذا العام، بانخفاض عن 23 ألف مهاجر في نفس الفترة من العام الماضي.
الاتفاق بين الاتحاد الأوروبي وتونس
هذا يفي بالأهداف التي حددها الزعماء الأوروبيون في الصيف الماضي عندما توسطوا في اتفاق بقيمة مليار يورو (1.1 مليار دولار) مع تونس. ورغم أن الأموال لم تُصرف بالكامل، فإن الاتفاق تضمن 105 ملايين يورو (114 مليون دولار) لبرامج متعلقة بالهجرة. وقد نددت منظمات غير حكومية مثل اللجنة الكاثوليكية لمكافحة الجوع والتنمية بنقص الشفافية والمعلومات حول البرامج.
في حين يبدو انخفاض عدد الأشخاص الذين يصلون إلى شواطئ إيطاليا نجاحاً، فإن الازدحام الناتج عن ذلك على الساحل التونسي يثير الغضب واليأس بين المهاجرين والتونسيين. وطالبت جماعات المجتمع المدني الحكومة بطرد المهاجرين. وحث الساسة السكان على تشكيل “ميليشيات مواطنة” لمراقبة المنطقة.
قال مؤمن سالمي، وهو متقاعد يبلغ من العمر 63 عامًا من العمر من العمرة القريبة، في إحدى الاحتجاجات المناهضة للمهاجرين مؤخرًا: “لقد أحضرتموهم إلى هنا ومن مسؤوليتكم إعادتهم إلى بلدانهم الأصلية”.
مخاوف حقوق الإنسان
قالت المفوضية السامية للأمم المتحدة لحقوق الإنسان الشهر الماضي إنها “قلقة للغاية بشأن الاستهداف المتزايد في تونس للمهاجرين، ومعظمهم من جنوب الصحراء الكبرى، والأفراد والمنظمات التي تعمل على مساعدتهم”.
وقالت في بيان: “نحن نشهد ارتفاعًا في استخدام الخطاب المهين والعنصري ضد المهاجرين السود والتونسيين السود”.
ورغم أن المهاجرين من أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى كانوا بمثابة نقطة اشتعال سياسية، فإن أغلب الذين نجحوا في الوصول من شمال أفريقيا إلى إيطاليا هذا العام كانوا إما من سوريا أو بنجلاديش أو تونس نفسها.
وقد اتُهمت الحكومة منذ أكثر من عام بترحيل المهاجرين عبر حدودها مع ليبيا والجزائر، وكثيرون منهم عُثر عليهم فيما بعد ميتين. واعترفت تونس بنقل المهاجرين بالحافلات إلى المناطق الحدودية النائية بالقرب من البلدين المجاورين. ومع ذلك فإن إبعادهم عن المناطق القريبة من الساحل لا يفعل الكثير للرد على الغضب المناهض للمهاجرين الذي يتصاعد بين السكان، الذين حاول العديد منهم الهجرة إلى أوروبا بأنفسهم بحثًا عن المزيد من الحرية وفرص اقتصادية أفضل.
التوترات المرئية في المجتمعات المحلية
إن ظهور المهاجرين السود في المقاهي والأسواق ومكاتب تحويل الأموال وشوارع المدينة بشكل دوري يطلق العنان لردود فعل معادية للأجانب من جانب السكان المحليين الذين يزعجهم وجودهم والمزارعين الذين يطالبون الحكومة بإزالة المخيمات من أراضيهم.
إن عدائهم يردد صدى التصريحات التي أدلى بها الرئيس قيس سعيد، الذي ألقى خطابًا العام الماضي زعم فيه أن المهاجرين جزء من مؤامرة لمحو الهوية التونسية.
تحتفظ الشرطة بحضور كثيف ويجوب الحرس الوطني بلدتي الزيتون العمرة وجبنيانة، والتي يُمنع الصحفيون بشكل متزايد من تغطيتها. نشر المهاجرون مقاطع فيديو على وسائل التواصل الاجتماعي لمخيمات تحترق بعد مداهمات إنفاذ القانون التي أثارتها نداءات من المزارعين المحليين. يتم نشر إشعارات “المختفين” التي تطلب المساعدة في العثور على الأشخاص المفقودين يوميًا في مجموعات Facebook الشهيرة بين المهاجرين.
وقال سعيد في اجتماع لمجلس الأمن القومي في مايو/أيار، حيث أعاد إحياء أسئلته حول الجهات الأجنبية الخبيثة التي تدفع إلى إبقاء المهاجرين في تونس، “لا يمكن أن يستمر هذا الوضع ولن تكون تونس أرضًا لتوطين المهاجرين”.
يأمل الاتحاد الأوروبي في الحد من الهجرة من خلال سياسات تشمل المساعدات الإنمائية والعودة الطوعية وإعادة المهاجرين إلى أوطانهم وإقامة علاقات أوثق مع الحكومات المجاورة التي تحرس حدودها.
استجابة القادة الأوروبيين
على الرغم من محنة المحاصرين في تونس، أشاد زعماء أوروبيون مثل رئيسة الوزراء الإيطالية جورجيا ميلوني باتفاقية 2023 باعتبارها اتفاقية نموذجية لإدارة الهجرة. زارت تونس أربع مرات خلال العام الماضي.
كما أعرب الاتحاد الأوروبي عن قلقه بعد اعتقال مجموعة من الصحفيين ونشطاء الهجرة والمحامين الشهر الماضي – بما في ذلك أحدهم لإبداء ملاحظة حول الهجرة. وقال إن “حرية التعبير وتكوين الجمعيات، وكذلك استقلال القضاء، مضمونة بموجب الدستور التونسي وتشكل أساس شراكتنا”.
وبينما يلاحظ المسؤولون التراجع الديمقراطي، لم يهددوا بقطع المساعدات عن تونس التي يراها كثيرون طوق نجاة لحكومة سعيد.
التأثير على الديمقراطية وحقوق الإنسان
قال مجدي كرباي، العضو السابق في البرلمان التونسي المقيم في إيطاليا، إن طبيعة الشراكة مع الاتحاد الأوروبي عرضت الديمقراطية في تونس للخطر وجاءت على حساب حقوق الإنسان للمهاجرين الأفارقة والتونسيين.
من المرجح أن يستمر المهاجرون في العبور عبر تونس، وقال كرباي إن سعيد يستخدمهم كوقود للخطاب الشعبوي الذي يضعه في موقف المدافع عن التونسيين المكافحين وأيضًا لتأمين المزيد من المساعدة من أوروبا.
وقال كرباي: “تجعل تونس أوروبا تعتقد أنها تقوم بعملها كما يجب”. “إنه أمر جيد لسعيد من حيث مؤيديه وخطاباته عندما يقول إن تونس لن تكون دولة تعيد توطين المهاجرين”.